教育是百年大計,而學校是有系統、有規劃的推動教育活動的最主要場所。

因此,有關學校經營發展的議題頗受到各界關注,

尤其在追求績效的年代中,其重要性更是倍增。

從相關文獻分析得知,領導是一種影響力的展現,但其影響力的發揮必須建立在專業的基礎、人際的基礎、法治的基礎、獎懲權的基礎之下。職是之故,以目前社會急遽變遷,政經局勢的巨變,已間接影響到學校既有的生態,也衝擊原有的學校校長的領導。校長的領導無法再抱殘守缺,而必須隨時代而改變。換言之現代的領導應更加重視溝通、協調,依法行事但以德服人,兼顧組織目標之達成與成員需要的滿足,了解並善用非正式組織,採取民主領導方式。

早期台灣教育,由於體制、環境及行政管理理論發展因素的影響,因此重視管理而輕忽領導。近年來,在教改之後,學校已漸成自我管理及績效責任的機制,校長的角色則更為重要且複雜。面對瞬息萬變的環境及漸趨鬆綁開放的教育體制,校長如何從領導的角度思考關注,是值得正視的。

依Davies & Davies所述,一位策略領導者應具備多項的特質能力:應具策略取向的能力、轉化策略為行動的能力、整合人與組織的能力、決定有效策略介入點的能力(即「關鍵時刻」能力)、發展策略的能力、對現況不滿或奮鬥不懈的特質、有學習的能力、有適應的能力、有領導的智慧。

因此,校長們宜對策略概念、取向及實踐上有更深刻的認識與了解;宜更深切了解學校經營過程中策略領導的限制與困境;宜以循環歷程觀點觀之並時時檢討學校策略及改善調整;應充滿熱情勇氣與雄心以積極推動策略。因此,身為一校的校長,一定要有堅定的意志,要具有雄心、勇氣與熱情,不斷追求學校的發展精進。

依據文獻探討可知,校長在學校行政領導上,經常遇到的困擾有:
學校超載的功能:必須兼顧生活教育、職業陶冶、升學準備、個性試探、並配合地方需要,協助辦理社會教育,促進社區發展。
活動頻繁:參與各種校內外的會議及學藝活動,辦理上級主管機關要求的活動,這些尤其對小型學校來說,往往是超負荷量。
規模龐大:都會型學校,規模過度飽和,校舍與教學設備不敷分配,室外活動空間擁擠不堪,教職員工數太多,造成領導的困難。
教師遴選:學校成立教評會後,學長學弟、舊雨新知,近親繁殖,在學校自成一股勢力,成為領導的阻力。
經費短絀:目前政府財政困窘,然學校亟需政府財政支援,往往挫折不小,令人扼腕。
社會批評:教育易受社會批評,不足為奇,但是許多問題非校長一人所能解決與承擔。尤有甚者,今日傳播媒體競爭激烈,往往捕風捉影的報導、批評,形成領導的另一夢魘。
校長遴選:這使校園倫理式微,校長威權掃地,只負責扛責而無實權,校長的使命感與責任心也隨之而逝。
家長觀念:家長是教育事業的合夥人,正向的發展可以增進學校效能,反之,也可能造成學校紛擾的源頭,例如:盲從升學主義、不滿編班辦法與忽視教養責任等。

Moore(1974)指出,在任何社會文化內,變遷的發生都是經常不斷的,變遷乃是一連串連鎖式的變動發展,且無所不在,甚為迅捷,人類生活無法逃離變遷。另外,管理學大師彼德杜拉克也在其「談未來企業」一書指出,西方歷史每隔幾百年,就會有一次大變革;其在《新現實》書中稱此為「時代分水嶺」,因為在短短幾十年內,社會自行重組其世界觀、價值觀、社會與政治架構、技術和重要部門等。五十年後,又重現了一個新世界。

在學校校務經營中,校長的工作夾著於「變革」與「未來」的兩大世界趨勢之間。校長在面對「人多、事雜、速度快」的問題時,必須以「事情要完成」、「原則要把握」兩者並立來思考。Smith & Pieie在「School leadership」指出,校長應培養其處理學校變革及面對學校未來發展的實際工作的能力,例如在處理學校變革及面對學校未來發展的工作節奏、處理衝突、溝通方式、工作情緒等方面能力。因此,從「變革學」與「未來學」所發展出來的「趨勢領導觀點」,校長應皆熟知。

綜上所述,校長之校務經營:在校務發展方面,校長能依據教育政策與學校特性,訂定學校發展目標,確實執行,並定期檢討校務發展計畫。在行政管理方面,校長能有效整合各處室,即時有效處理突發事件與校園危機,發揮團隊精神,適時鼓勵與激勵,有效的推動校務行政工作。在教學領導方面:校長能營造良好的教學環境,具備教學視導的能力,引領教師從事課程與教材發展,提升教師的教學知能。在公共關係方面:校長能尊重與關懷學生、教職員工,能與教育局、學生家長、社區人士、社教機構良性互動。在專業責任方面:校長能有正確的教育理念,積極進修,認真負責,全心全力投入校務。

校長要深切體會持續進步的深層價值,發展出系統性的領導能力,其中包括永續領導技術,以及永續學校進步的概念,並維持和發展所有寬廣性和持續性的深層學習,以之能於現在和未來,創造出所有正向的學校經營績效。職是之故,校長須透過各種討論、反省、思考與學習,促進專業素養與辦學績效,全面提昇學校經營之品質與效能,經營一所讓社會大眾有信心的學校。

※文轉貼自阿猴新聞網http://akau.net/akau/Article_Show.asp?ArticleID=21473

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